Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Общественная палата Республики Башкортостан

"Солидарная ответственность в рамках Десятилетия детства "

1 Июня 2020
10
0
Автор Галия Мухамедьянова, заместитель председателя Общественной палаты Республики Башкортостан, кандидат педагогических наук

Источник: Башҡортостан уҡытыусыһы, №5, 2020 , uchbash.rbsmi.ru

Воспитать всем миром хорошего человека, любящего свою семью, родителей, Родину, здорового физически и нравственно, способного по настоящему стать хозяином своей судьбы, своей страны. Сегодня уже на повестке дня ставится вопрос не о необходимости и возможности, а о качестве и эффективности инструментов общественного участия в управлении образованием.
Естественно, при этом возникает не мало важных и острых вопросов, поводов для глубоких раздумий. Как сделать так, чтобы проблемы детства, студенчества, в целом молодежи стали предметом солидарной ответственности за молодое поколение, совместной заботы и согла сия? Как в хорошей семье, где все нужны друг другу, научиться красоте общения, непростым навыкам плодотворного диалога? Очень важно, чтобы поиск путей решения этих вопросов вели мы вместе: власть и общество.
Так, в апреле 2018 года в Уфе прошел Форум активных граждан «Сообщество». Проведение мероприятия такого масшта ба позволило продемонстрировать лучшие практики некоммерческих организаций региона на федеральном уровне, обменяться опытом. Были изданы сборники «Лучшие практики по взаимодействию с институтами гражданского общества Республики Башкортостан». На Гражданском форуме Обществен ной палаты (17 мая 2019 г.) никого не оставило равнодушным обсуждение проекта палаты «Будь рядом» по профилактике буллинга в подростковой среде. В рамках реализации данного проекта Институтом развития образования РБ проводилось анкетирование обучающихся в образовательных организациях, чтобы выявить условия, стимулирующие возникновение и развитие буллинговых проблем. Количество респондентов, принявших участие в анкетировании, составило 20480 человек. Так же был проведен опрос педагогов по теме проекта. В анкетировании приняли участие 3219 педагогов образовательных организаций, охват составил 8,23% от общего числа педагогических работников РБ. В результате были выработаны рекомендации по профилактике буллинга для родителей, детей и руководителей образовательных организаций. Обсуждение острой проблемы продолжилось 12 октября 2019 года на Всероссийском семинаре стажировке «Синергия ресурсов мегаполиса на благо детства»,
организованном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, администрацией города Уфы и Общественной палатой РБ. Актуальная тема для нашего общества – вопросы духовно нравственного воспитания детей. Членов Общественной пала ты РБ волнует моральный климат в обществе, беспокоит духовно нравственное поведение молодежи. И в этом направлении мы ведем целенаправленную работу. Когда Общественная палата проводит какие то крупные мероприятия, мы, разумеется, используем огромный потенциал традиционных религий, национальных культурных традиций, которые могут благотворно повлиять на моральный климат населения и повышение его духовно нравственного уровня. Так, 4 июня 2018 года на межрегиональной конференции по социальному служению Русской Православной Церкви для епархий, расположенных на территории Приволжского федерального округа, искали с участниками точки соприкосновения в решении демографических проблем, вопросов здоровья нации, воспитания подрастающего поколения, формирования духовных ценностей, поддержки нуждающихся слоев на селения.
В условиях, когда активно формируются новые общественные отношения, про исходят глубокие изменения в гражданском обществе, все более заметную роль в социальном служении начинают играть религиозные организации. Это, кстати, новая сила, которая начала занимать определенное место в российском гражданском обществе. При информационной и методической поддержке Общественной пала ты РБ в регионе реализуется ряд проектов некоммерческих организаций в сфере духовного служения. Без взаимопроникновения, взаимодействия двух сфер невозможно говорить об их результативности. Нужно использовать для этого интеллектуальные, финансовые, материальные возможности всех сфер. К тому же для решения такой задачи необходимо тесное взаимодействие представителей органов власти и общественности.
В результате конструктивного диалога появилось множество конкретных предложений совместной работы по формированию Человека. Здесь, действительно, много точек соприкосновения. В марте 2018 года вступил в силу федеральный закон, в соответствии с которым общественные палаты регионов получили дополнительные полномочия по формированию общественных советов по независимой оценке качества условий оказания услуг организациям в сфере образования, культуры, охраны здоровья, социального обслуживания. С этого момента Общественная палата включилась в эту работу, и при четырех исполнительных органах республики, в том числе при министерствах образования и культуры, были созданы аналогичные советы. В рамках оказания методической помощи при создании и организации деятельности общественных советов по про ведению независимой оценки качества в муниципальных образованиях РБ Общественной палатой разработаны и направлены методические материалы – алгоритм организации общественного совета по проведению независимой оценки качества. Если мы хотим получить качественное образование и культуру, необходимо вовлекать практически каждого гражданина в эти общественные процессы. Теперь оценивается качество условий оказания услуг. Результаты независимой оценки включены в систему анализа эффективности деятельности руководителей соответствующих федеральных госструктур, высших должностных лиц регионов и органов местного самоуправления, а так же руководителей организаций социальной сферы. Одной из актуальных для обсуждения на площадке Общественной палаты 27 октября 2017 года стала тема сохранения и развития государственных языков и языков народов РБ по итогам проведения мониторинга реализации законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере языковой политики и общественной экспертизы проекта Государственной программы «Сохранение и развитие государственных языков РБ и языков народов РБ».
Мониторингом было охвачено 14 районов и городов республики, посещено около 200 учреждений и организаций. Он проводился нами публично и открыто с использованием информационных и телекоммуникационных технологий. В рамках общественного мониторинга проводились опросы граждан, организовывались выезды в города и районы, посещались
объекты мониторинга, проводились деловые встречи с руководителями министерства образования РБ, Управления по надзору и контролю в сфере образования, администраций муниципалитетов РБ, с родительским и ученическим сообществом, совместные с Ассамблеей народов РБ пресс-конференции, круглые столы. Цель таких встреч: провести конструктивный общественный диалог с тем, чтобы все сообщества, этносы, проживающие у нас, чувствовали бы себя комфортно, и заговорить на едином языке мира и понимания. Рассматриваемый вопрос – это не столько спор, изучать языки или нет, это вопрос воспитания человека, патриота, вопрос гармонизации межнациональных отношений. В обсуждении приняли участие представители законодательной, исполнительной власти, общественных советов при Министерстве образования РБ, Рособрнадзоре, Министерстве культуры РБ, члены Общественной палаты РБ и общественного совета по культуре, руководители национально культурных объе динений, ассамблеи народов РБ, члены рабочей группы по мониторингу федераль ного и республиканского законодательства в сфере языковой политики. В ходе дискуссии было высказано много хороших идей к проекту данной программы. Поступившие предложения были проанализированы рабочей группой и направлены Главе Республики Башкортостан и в Академию наук Республики Башкортостан, основному разработчику Госпрограммы, для ее дальнейшей доработки. 25 июля 2019 года в Уфе вновь собрались общественность и органы власти для обсуждения вопроса реализации грантов Главы Рес публики, направленных на сохранение и развитие государственных языков республики и языков народов РБ, предоставленных в 2019 году. В ходе совещания обсуждали целевые показатели результативности проекта. Так, в рамках реализации проекта «Мостай иле» («Страна Мустая») баш кирская гимназия №158 имени М. Карима г. Уфы планирует создание школьной киностудии «Мос тай иле», открытие баш кирской воскресной школы «Өстаған» («Таганок»). Также реализуется проект «Этнокуль турный аспект преподавания русского языка как родного на базе эксперимен альной площадки профильного линг вистического лагеря». Средняя обще образовательная школа с. Красный Яр Уфимского района планирует создание экспериментальной площадки с участием детских фольклорных коллективов республики на базе лингвистического лагеря «Россияночка». Киностудией «Башкортостан» имени А. Абдразакова создается серия обучающих анимационных фильмов «Сказки народов Башкортостана». Каждый проект всех 29 победителей конкурса по своему уникален, и, на наш взгляд, такие разработки необходимо использовать в нашей повседневной жизни. На расширенном заседании Конгресса народов России «Дружба народов – единство России» в Москве 24 июля 2018 года активное участие на дискуссионных пло щадках, в круглых столах, мастер классах приняли представители Общественной палаты Республики Башкортостан. На рубеже двух веков и тысячелетий, в 2000 году, к нам пришла идея создания Республиканского Музея истории разви тия образования в РБ, который находится в историческом центре Уфы. Почти за два десятилетия Музей пополнился множеством экспонатов, стал хорошей площад кой для обсуждения педагогических проблем. Именно здесь 6 ноября 2019 года мы собрали за круглым столом представителей общественности в сфере образования, руководителей образовательных организаций, чтобы обсудить проект подготовки Всероссийской научно практической конференции, посвященной 75- летию Вели кой Победы, конкретно – образовательным организациям в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. В настоящее время ведется активный совместный сбор материалов о работниках образования Башкортостана – участниках Великой Отечественной войны и трудового фронта, о значительных событиях в истории образовательной системы муниципалитетов региона, о лучших педагогах районов и городов Башкортостана. Изготовлены стенды о педагогах – Героях Советского Союза и полных кавалерах ордена Славы, о наркомах и министрах просвещения – фронтовиках, о работе образовательных организаций в годы войны. По итогам круглого стола принято решение о создании Рабочего совета по подготовке материалов разных периодов времени: материалы дошкольного воспитания, общего образования, среднего профессионального образования, а также к 75 -летию Победы – по сбору информационных материалов об учителях, ушедших на войну и работавших в тылу. Общественная палата РБ поддержала инициативу Общественного совета Музея истории развития образования в РБ по проведению заочной международной научно практической конференции «…И помнит мир спасенный: система образования, как залог победы советского народа в Великой Отечественной войне». В рамках форума издан Сборник научных работ Международной научно- практической конференции. В сборнике представ лены материалы научных исследований ученых, работников образования, препо давателей вузов и ссузов, учителей, аспирантов, магистрантов и студентов из ре гионов России, семи стран мира, раскрывающие особенности функционирования системы отечественного образования, деятельность которой стала одним из главных вкладов в Победу в Великой Отечественной войне. Основные направления теоретических и прикладных исследований: место и роль системы образования в обеспечении победы народов мира в Великой Отечественной войне; функционирование системы образования Башкортостана в предвоенные, военные и после военные годы; духовно ценностные, социально исторические и культурологические предпосылки, обусловившие превосходство Мира над Войной; роль личности в приближении Победы: работа педагогов, деятелей образования и учащихся в предвоенные, военные и послевоенные годы; традиции военно -патриотического воспитания как одна из составляющих национальной безопасности страны. Публикация настоящего издания осуществлена при финансовой поддержке Фонда социального, культурного и экономического развития Уфы «Общественный фонд развития города».
Тенденцию организаций на проведение мероприятий, направленных на формирование патриотического сознания, нужно поддерживать, считают члены Общественной палаты Республики Башкортостан. В рамках образовательно -патриотического проекта «Я – гражданин Великой страны» Общественная палата РБ принимает непосредственное участие в уникальном по своей нравственной ценности конкурсе – республиканском этапе олимпиады «Я помню. Я горжусь» по истории Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Общественная палата Республики Башкортостан благодарна организатору Олимпиады Вадиму Курилову, председателю общественной организации «Виктори».
Совместно с региональной общественной организацией «Я патриот» 10 мая 2018 года Общественная палата РБ активно включилась в работу по присуждению Национальной премии «Семейная реликвия» от Башкортостана. Номинантами премии стали 7 участников по двум номинациям: «Литература» – Кинзябаева Гуль мира, Нигаматьянов Азамат, Аминов Анвар и «Мультимедиа» – Аскарова Мадина, Никитина Софья, Долженко Ксения, Гайдаренко Злата. Студентка БГПУ им. М. Акмуллы Ильзида Муллагалеева стала лауреатом премии в номинации «За вклад в развитие семейной культуры». Лауреатом премии в номинации «Общественная поддержка семейным духовным ценностям» стал творческий коллектив общероссийского общественного движения «Патриоты великого Отечества», в состав которого входит Татьяна Кирсанова из города Уфы. Значимым событием стало чествование 20 победителей лучших проектов социальных предпринимателей в Башкортостане, которое состоялось в Уфе 5 декабря 2019 года. Центр инноваций социальной сферы РБ совместно с медиа холдингом РБК Уфа и Министерством экономического развития республики, Общественной палатой РБ помогали составлять молодым бизнес- планы и открыть свое дело, внедрять передовые решения и сориентироваться в мерах господдержки. В числе победителей – уфимский центр «Бэби клуб». Главное – вовлечь в активную общественную жизнь больше молодежи, под держивать их начинания и быть рядом с ними. От молодежи в общественно-политической жизни, от реализации ее потенциала зависит, какой будет страна сегодня, завтра, в будущем. России нужны молодые политики, законодатели, управленцы, способные стратегически мыслить и эффективно действовать в новых социально экономических условиях. Поэтому проведение совместных мероприятий с такими молодежными общественными организациями, как Лига молодежной политики, школа молодого профсоюзного активиста, молодежный парламент при Государственном Собрании – Курултае РБ, и другими общественными организациями стало приоритетом работы Общественной палаты РБ. С этой целью члены Общественной палаты РБ 27 ноября минувшего года встретились с молодежными общественными
организациями, студентами, аспирантами, молодыми учеными на научно практической конференции на базе Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан для обсуждения современных тенденций развития молодежных общественных организаций.
Учреждение новой площадки для диалога молодежных общественных организаций, несомненно, будет способствовать дальнейшему развитию политической и гражданской активности молодого поколения, поиску и выработке решений проблем, волнующих современную молодежь.
Эффективная молодежная политика не возможна без установления отношений социального партнерства, доверия, сотрудничества между молодежными организациями и государственно -административными органами. Уникальная возможность для каждого гражданина – принять активное участие в жизни страны – общественный контроль. Он становится частью нашей жизни, гражданское общество берет на контроль работу всех сфер жизнедеятельности, что ведет к возрождению культуры общественного контроля.
Круг вопросов, нуждающихся в общественном контроле, очень широк.Летом 2019 года общественники провели мониторинг детских спортивных, игровых площадок и городков на предмет безопасности, комфортности, чистоты, доступности на территории республики.Материалы, собранные по итогам мони торинга детских спортивных, игровых площадок и городков на предмет их безо пасности и доступности были систематизированы и направлены в Министерство жилищно коммунального хозяйства Республики Башкортостан и Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору для использования в работе. Ежеквартальный мониторинг показал, что в последнее время на местах общественный контроль стал восприниматься и рассматриваться как площадка для диалога между гражданами и органами власти и различными организациями. Общественными советами активно используются практически все модели общественного контроля. Радует то, что практически на всех наших мероприятиях принимают довольно активное участие главы администраций муниципалитетов и их заместители. Заметно активизировались и сами общественные организации. Но на сегодня недостаточна активность жителей в
общественной жизни муниципальных районов и городских округов. Отдельные органы местного самоуправления недооценивают значимость института обще ственных советов как института общественного контроля. Необходимо сказать и о недостаточном освещении деятельности общественных советов в СМИ и ин формационных порталах.В 2019 году Общественная палата Башкортостана получила в свой адрес более 300 писем и обращений. Наибольшее количество писем было посвящено защите прав граждан. Поступали обращения по ЖКХ, жилищным и социальным вопросам, здравоохранению, образованию, финансам, собственности. В ходе общения с населением Общественная палата РБ убедилась, что большинство обращений граждан (70%) касаются повседневных вопросов и могут решаться на локальном уровне. По всем обращениям направлены запросы в те или иные органы исполнительной власти, прокуратуру, МВД.
Общественная палата напрямую работает с проблемами, которые волнуют общество. В различные организации, учреждения, министерства и ведомства направлено только в 2018 году порядка семи тысяч писем, обращений и запросов. В сфере образования Общественная палата ежегодно проводит общественный монито ринг хода летней оздоровительной компании детей, организации питания школь ников совместно с представителями органов власти. В целях совершенствования деятельности общественных советов Общественная палата РБ планирует объединить усилия комиссий общественной палаты РБ, общественных советов при муниципалитетах и при органах исполни тельной власти РБ по профильным направлениям их деятельности, органов власти.
Можно перечислить много добрых дел общественных советов при муниципалитетах РБ, примеров активного взаимодействия Общественной палаты РБ с органами власти, молодежными организациями, надзорными и контрольными органами и многое другое. Считаю важным знать мнение людей по разным вопросам жизнедеятельности; совместно выявлять про блемные узлы и определять пути их решения; в ходе встреч с населением разъяснять нововведения в различной сфере жизни и проводить общественную экспертизу проектов, касающихся различных сфер жизни, чтоб принимались разумные, целесообразные решения.
Главная цель общественников – быть координаторами многочисленных гражданских инициатив, предложений и про ектов. И в первую очередь поддерживать общественно значимые гражданские инициативы. А они могут быть разного направ ления и касаться почти всех сфер жизни населения. Убеждена, что открытый и прямой диалог между властью и обществом будет способствовать повышению качества образования, воспитанию достойного человека. А для этого у нас есть главное – потенциал и заинтересованность.