Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Общественная палата Республики Башкортостан

Новая редакция Закона "Об Общественной палате Республики Башкортостан"

11 Апреля 2017
72
0
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН 

 ЗАКОН 

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

 Список изменяющих документов 
(в ред. Законов РБ от 20.12.2012 N 620-з
от 27.12.2013 N 25-з, от 26.12.2014 N 168-з, от 01.03.2017 N 470-з

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 26 марта 2009 года. 

Статья 1. Общие положения 

 1. Общественная палата Республики Башкортостан (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Башкортостан (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Республики Башкортостан (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления, находящимися на территории Республики Башкортостан (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики на территории Республики Башкортостан, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Республики Башкортостан. 
(часть 1 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций. 
(в ред. Законов РБ от 26.12.2014 N 168-з, от 01.03.2017 N 470-з

3. Местонахождение Общественной палаты - город Уфа. 

4. Наименование "Общественная палата Республики Башкортостан" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций. 
(часть 4 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

5. Общественная палата не является юридическим лицом. 
(часть 5 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з)

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Республики Башкортостан, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем: 
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций; 
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций; 
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Республики Башкортостан при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Башкортостан; 
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан и исполнительных органах государственной власти Республики Башкортостан, находящимися на территории Республики Башкортостан; 5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан и исполнительных органах государственной власти Республики Башкортостан, находящимся на территории Республики Башкортостан, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Республике Башкортостан. 

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты 

Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации"), других федеральных законов, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов. 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 3.1. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты 
(введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами: 

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина; 
2) законности; 
3) равенства прав институтов гражданского общества; 
4) самоуправления; 
5) независимости; 
6) открытости и гласности. 

Статья 4. Состав Общественной палаты 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

1. Общественная палата формируется в составе тридцати членов. 

2. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Главой Республики Башкортостан по представлению зарегистрированных на территории Республики Башкортостан структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений. 

3. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан по представлению зарегистрированных на территории Республики Башкортостан некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений. 

4. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики Башкортостан, и члены Общественной палаты, утвержденные Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, определяют состав оставшейся одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Республики Башкортостан. 

5. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации. 

6. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации. 

7. Выдвижение в соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций. 

8. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Республики Башкортостан. 

9. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты. 

Статья 5. Порядок и сроки формирования Общественной палаты 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

1. Не позднее чем за четыре месяца до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты Председатель Общественной палаты Республики Башкортостан (далее - Председатель Общественной палаты) направляет уведомление о дне истечения срока полномочий членов Общественной палаты Главе Республики Башкортостан и в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан. 

2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования Общественной палаты нового состава, установленной настоящей статьей. День размещения данной информации считается днем начала процедуры формирования Общественной палаты нового состава. 

3. Представления на кандидатов в члены Общественной палаты нового состава направляются соответственно Главе Республики Башкортостан, в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан, Общественную палату действующего состава в течение тридцати дней со дня начала процедуры формирования Общественной палаты нового состава. 

4. К представлению на кандидата в члены Общественной палаты нового состава прилагаются следующие документы: 
1) решение некоммерческой организации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты нового состава, принятое в соответствии с частью 7 статьи 4 настоящего Закона; 
2) сведения о деятельности некоммерческой организации, подтверждающие соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным частями 5, 6 и 8 статьи 4 настоящего Закона: 
а) копия устава некоммерческой организации, заверенная нотариально или руководителем некоммерческой организации; 
б) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенная нотариально или руководителем некоммерческой организации; 
3) основные сведения биографического характера о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения, наличие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства другого государства (других государств), вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, членство в политической партии, сведения о судимости кандидата, в том числе погашенной, об образовании, семейном положении, месте работы (роде занятий) и адресе места жительства); 
4) сведения о кандидате с указанием (при наличии) его заслуг перед республикой и обществом, продолжительности и результатах его деятельности в сфере защиты прав и свобод граждан и (или) представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, а также иных сведений, характеризующих данного кандидата; 
5) письменное согласие кандидата на включение в состав Общественной палаты и обработку его персональных данных. 

5. Несоответствие представления на кандидата в члены Общественной палаты нового состава требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" и настоящим Законом, является основанием для отказа в рассмотрении данного представления. 

6. В течение тридцати дней после дня окончания срока, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, Глава Республики Башкортостан и Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан рассматривают поступившие к ним представления на кандидатов и утверждают по одной трети состава Общественной палаты своими правовыми актами. 

7. Правовые акты, указанные в части 6 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня их принятия направляются соответственно Главой Республики Башкортостан и Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан в Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан (далее - Аппарат Общественной палаты). Аппарат Общественной палаты размещает указанные правовые акты на официальном сайте Общественной палаты не позднее трех рабочих дней со дня их получения. 

8. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики Башкортостан и Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, в течение пятнадцати дней со дня своего утверждения принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей местных общественных объединений, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан, - по одному представителю от общественного объединения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию на сайте Общественной палаты. 

9. Списки утвержденных членов Общественной палаты в течение пяти рабочих дней публикуются в официальных средствах массовой информации Республики Башкортостан Аппаратом Общественной палаты. 

Статья 6. Первое заседание Общественной палаты 

1. Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, проводится не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава. 
(часть 1 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

2. Первое заседание Общественной палаты нового состава созывается Главой Республики Башкортостан. Организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты осуществляет Совет Общественной палаты Республики Башкортостан (далее - Совет Общественной палаты) предыдущего состава. 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

3. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания Председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты. 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 7. Срок полномочий Общественной палаты 

Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия Общественной палаты действующего состава прекращаются. 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 8. Требования, предъявляемые к члену Общественной палаты 

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин, достигший возраста восемнадцати лет. 
(часть 1 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

1.1. Членами Общественной палаты не могут быть: 
1) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности; 
(п. 1 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
2) лица, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость; 
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 12 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава; 
(часть 1.1 введена Законом РБ от 20.12.2012 N 620-з; в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
5) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 
(п. 5 введен Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

2. Член Общественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий. 
(часть 2 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 9. Участие членов Общественной палаты в ее работе 

1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 
1.1. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах. 
(часть 1.1 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 

3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций. 
(в ред. Законов РБ от 26.12.2014 N 168-з, от 01.03.2017 N 470-з
3.1. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается. 
(часть 3.1 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

4. Член Общественной палаты вправе получить компенсацию фактически понесенных за счет собственных средств расходов в размере оплаты проезда к месту проведения мероприятия, связанного с осуществлением полномочий члена Общественной палаты и проводимого вне постоянного места его жительства на территории Российской Федерации, и обратно, а также найма, в том числе бронирования, жилого помещения (далее - компенсация). Направление члена Общественной палаты для участия в указанных мероприятиях осуществляется по письменному решению Председателя Общественной палаты. В случае участия члена Общественной палаты в мероприятиях, проводимых по местонахождению Общественной палаты, решение Председателя Общественной палаты не требуется. 
Компенсация предоставляется на основании документов, подтверждающих понесенные членом Общественной палаты расходы, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан.
(часть 4 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

5. Отзыв члена Общественной палаты не допускается. 
(часть 5 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 10. Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Башкортостан 

Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Республики Башкортостан (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты. 

Статья 11. Удостоверение члена Общественной палаты Республики Башкортостан 

1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты Республики Башкортостан (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. 

2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой. 

 Статья 12. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты 

1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты Республики Башкортостан, в случае: 
1) истечения срока его полномочий; 
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты; 
3) неспособности его в течение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты; 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
4) наличия судимости; 
(п. 4 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
5) признания его недееспособным, ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу; 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее двух третей членов Общественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты; 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
7) избрания (назначения) его на должность Президента Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Правительства Российской Федерации, судьей, на иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и иных субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также муниципальные должности; 
(п. 7 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
8) смерти члена Общественной палаты; 
9) приобретения гражданства другого государства (других государств), вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 
(п. 9 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
10) систематического в соответствии с Регламентом Общественной палаты Республики Башкортостан неучастия без уважительных причин в заседаниях Общественной палаты, работе ее органов; 
(п. 10 введен Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
11) если по истечении тридцати дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественной палаты не приостановил членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий. 
(п. 11 введен Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з)

2. В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 - 11 части 1 настоящей статьи новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона. 
(в ред. Законов РБ от 20.12.2012 N 620-з, от 01.03.2017 N 470-з

3. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты Республики Башкортостан, в случае: 
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления; 
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста; 
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на замещение муниципальной должности, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения). 
(п. 3 в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 13. Регламент Общественной палаты Республики Башкортостан 

 1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Республики Башкортостан. 

2. Регламентом Общественной палаты Республики Башкортостан устанавливаются: 
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности; 
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты; 
3) состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты; 
3.1) полномочия и порядок деятельности Председателя Общественной палаты и заместителей Председателя Общественной палаты; 
(п. 3.1 введен Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
4) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей; 
5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", настоящим Законом; 
(в ред. Закона РБ от 01.03.2017 N 470-з) 
6) формы и порядок принятия решений Общественной палаты; 
7) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой; 
(в ред. Законов РБ от 26.12.2014 N 168-з, от 01.03.2017 N 470-з
8) процедуры отбора в члены Общественной палаты представителей некоммерческих организаций, предусмотренные частью 8 статьи 5 настоящего Закона; 
(в ред. Законов РБ от 26.12.2014 N 168-з, от 01.03.2017 N 470-з
9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате; 
10) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Республике Башкортостан; 
11) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом. 

3. Изменения в Регламент Общественной палаты Республики Башкортостан утверждаются решением Общественной палаты по представлению Совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты. 
(часть 3 введена Законом РБ от 01.03.2017 N 470-з) 

Статья 14. Основные формы работы Общественной палаты 

1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Заседания Общественной палаты в соответствии с планом работы проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание. 
(в ред. Законов РБ от 20.12.2012 N 620-з, от 01.03.2017 N 470-з
2.1. За
Открой Свою Республику: открытаяреспублика.рф